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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为
，大 多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机
构资质、 师 资  水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 
服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。